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　　第二，双重税籍规则变革，全量信息交换成常态。王文星对记者表示，在初代CRS规则下，双重或多重身份的税务居民账户通常依据税收协定“加比规则”（即当一个自然人因同时符合 A、B两税务居民辖区法律定义，被双方均认定为税务居民时，按固定顺序逐级判定其唯一居民身份，避免双重征税），仅向单一税务辖区报送信息。CRS2.0则要求账户持有人必须如实申报全部税务居民辖区，金融机构需将账户信息同步报送至所有相关税务管辖区，不允许再选择单一辖区报送，从根本上封堵了“身份切换避税”的漏洞。

　　第三，穿透监管升级，离岸避税通道基本被阻断。首先，升级后的CRS大幅细化了申报信息维度，在原有账户余额、利息、股息等核心数据基础上，新增报送账户开立时间、账户类型、联名账户持有人数量、实际控制人在实体中的具体角色（受托人、保护人、受益人等）、账户新旧属性等全量信息。报送内容还包括账户持有人的税务居民身份、TIN税号、资产余额、交易总额、交易类型，甚至链上地址、交易哈希（TXID）等细节，且必须穿透至最终受益所有人。“这将杜绝代持、空壳公司隐匿资产的现象。”王文星说。